Ver PDF
Registro

Propuesta conceptual básica y de contenido jurídico del nuevo código de recursos minerales de Panamá

Barria moscoso, Luis Alexander

Basic conceptual proposal and legal content of the new mineral resources code of Panama



Autores Barria moscoso, Luis Alexander
Tema Medio ambiente
Tema Derecho de minas
Tema Derecho ambiental
Tema Recursos naturales
Tema Derechos de la naturaleza
Tema Daño ecológico puro
Tema Minería
Tema Código de minas
Tema Recuros minerales
Tema Derechos humanos
Tema Environment
Tema Mining law
Tema Environmental law
Tema Natural resources
Tema Rights of nature
Tema Pure ecological damage
Tema Mining
Tema Mines code
Tema Mineral resources
Tema Human rights
Descripción The Mineral Resources Code of Panama is an outdated legal instrument from 1963; it was created in accordance with the repealed Constitution of 1946, which currently makes it a completely unconstitutional and illegitimate norm, both because it violates the current Constitution of 1972 and because it was approved by the questioned figure of Decree-Laws; that is, it does not arise from the Legislative Branch, it arises from the Executive Branch, without three debates or public citizen participation. At the time it was adopted, there were no clearly defined criteria for environmental protection in the world, nor the principles and norms of Environmental Law arising from the summits of 1972, 1982, 1992, 2002 and 2012, which also established very clear parameters on Sustainable Development and the Sustainable Use of Natural Resources. At the time of submitting this research to the competition, winning it and starting it in 2022, the Mining issue in Panama was strongly questioned from a social, ethical, environmental and even national economic point of view since there were no clear references to the real benefits it left in the country, versus the terrible environmental damage it caused to nature (Nature that is already recognized in Panama by Law 287 of 2022, as a Subject of Law); Our work focused on investigating whether there was any legal alternative to achieve a middle ground between naturally irreconcilable positions (Extractivists and conservationists). As the research progressed, the socio-political crisis experienced throughout Panama in 2023, caused by a Mining Contract-Law that was approved in record time and in record time also declared unconstitutional (less than a month between both events), contributed tremendously to enriching the content of this work and strengthening the analysis, results, final considerations and proposals expressed here.
Descripción El Código de Recursos Minerales de Panamá es un instrumento jurídico desfasado del año 1963; nace a la vida jurídica acorde a la Constitución derogada de 1946, lo cual actualmente lo convierte en una norma integramente inconstitucional e ilegitima a la vez, por violentar la Constitución vigente de 1972 y por haberse aprobado por la cuestionada figura de Decretos-Ley; es decir, no surge del Poder Legislativo, surge del Poder Ejecutivo, sin tres debates, ni participación pública ciudadana. Para la época en la cual se adoptó, no exitían en el mundo claramente definidos, los criterios de protección ambiental actuales, ni los principios y normas del Derecho Ambiental surgidos de las cumbres de 1972, 1982, 1992, 2002 y 2012, que establecieron además parámetros muy claros sobre el Desarrollo Sostenible y el Uso sustentable de los Recursos Naturales. Al momento de presentar esta investigación a concurso, ganarlo e iniciarla en el año 2022, el tema Minero en Panamá era fuertemente cuestionado desde el punto de vista social, ético, ambiental e incluso de la economía nacional ya que no había referencias claras de los beneficios reales que dejaba en el país, versus los daños ambientales terribles que causaba a la naturaleza  (Naturaleza que ya es reconocida en Panamá por la Ley 287 de 2022, como Sujeto de Derecho); Nuestro trabajo se enfocó en investigar si existía alguna alternativa jurídica para lograr un punto medio entre posiciones naturalmente irreconciliables (extractivistas y conservacionistas). Avanzada la investigación, la crisis sociopolítica vivida en todo Panamá en el año 2023, provocada por un Contrato-Ley minero que fue aprobado y declarado inconstitucional en tiempo record (menos de un mes entre ambos hechos), contribuyeron tremendamente a enriquecer el contenido de este trabajo y a fortalecer el análisis, los resultados, las consideraciones finales y las propuestas aquí plasmadas.
Editorial Universidad Metropolitana de Educación, Ciencia y Tecnología
Fecha 2024-11-30
Tipo info:eu-repo/semantics/article
Tipo info:eu-repo/semantics/publishedVersion
Formato application/pdf
Formato application/epub+zip
Identificador https://revistas.umecit.edu.pa/index.php/cathedra/article/view/1515
Identificador 10.37594/cathedra.n22.1515
Fuente Cathedra Journal; No. 22 (2024): CATHEDRA November 2024 - April 2025; 11-40
Fuente Revista Cathedra; Núm. 22 (2024): CATHEDRA Noviembre 2024 - Abril 2025; 11-40
Fuente 2644-397X
Fuente 2304-2494
Fuente 10.37594/cathedra.n22
Idioma spa
Relación https://revistas.umecit.edu.pa/index.php/cathedra/article/view/1515/2368
Relación https://revistas.umecit.edu.pa/index.php/cathedra/article/view/1515/2369
Relación /*ref*/Apuntaciones sobre las Acciones Posesorias del Código de Minas.
Relación /*ref*/Barría Moscoso, L. (2016). Discurso de la Conmemoración del Centenario de la Codificación en Panamá. Obtenido de https://acrobat.adobe.com/id/urn:aaid:sc:VA6C2:1881550a-233f-4085-9c64-1a7ce1ad0afe
Relación /*ref*/CEPAL. (2018, 4 de marzo). Obtenido de https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/a6049491-a9ee-4c53-ae7c-a8a17ca9504e/content
Relación /*ref*/Comisión Técnica de Desarrollo Académico CTDA. (2024, agosto). Obtenido de https://ctda.up.ac.pa/index.php?title=3&title_1&op=1&col=AFD
Relación /*ref*/Constitución Política de Panamá (1904). Constitución Política de Panamá. Panamá: Gaceta Oficial.
Relación /*ref*/Constitución Política. (1941). Constitución Política. Panamá.
Relación /*ref*/Constitución Política. (1946). Constitución Política. Panamá.
Relación /*ref*/Constitución Política. (1972). Constitución Política. Panamá.
Relación /*ref*/Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2006). Control de Convencionalidad.Cuadernillo N° 7 de Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, 2-53.
Relación /*ref*/Gallego, J. C., Gal, D. M., & Galan, D. M. (2023). Obtenido de https://efiap.carm.es/web/descarga?ARCHIVO=Tema%2014-Admin%202023.pdf&ALIAS=ARCH&IDCONTENIDO=117857&IDTIPO=60&RASTRO=c$m2813,51996,51997
Relación /*ref*/García, A. (2018). New Perspectives on Environmental Law in the 21st Century. Marcial Pons.
Relación /*ref*/Gaceta Oficial de Panamá. (1964). Por el cual se aprueba el Código de Recursos Minerales. Gaceta Oficial, No. 15,162.
Relación /*ref*/Gaceta Oficial de Panamá. (2016). Ley de 1916. Panamá: Gaceta Oficial de Panamá.
Relación /*ref*/Gaceta Oficial. (1962). Ley 42 de 1962 por la cual se reviste Pro-témpore al Órgano Ejecutivo de Facultades Extraordinarias, de conformidad con el Ordinal 25 del Artículo 118 de la Constitución Nacional. Panamá: Gaceta Oficial.
Relación /*ref*/Gobernabilidad Minera: Cronologías Legislativas del subsuelo en Colombia.
Relación /*ref*/Guías Jurídicas. (2017). Obtenido de https://guiasjuridicas.laley.es/Content/Documento.aspx?params=H4sIAAAAAAAEAMtMSbF1jTAWKE
Relación /*ref*/Kamal, M. (2019, 21 de octubre). ¿Cómo proteger los trabajos en un planeta que se calienta? Apolitical. Obtenido de https://apolitical.co/solution-articles/es/como-proteger-los-trabajos-en-un-planeta-que-se-calienta
Relación /*ref*/Leyes Colombianas: 153 de 1887; 14 de 1888; 38 de 1887; Leyes Panameñas; 76 de 1904; 1 y 2 de 1916.
Relación /*ref*/Lorenzetti, R. (2019). Principios e Instituciones de Derecho Ambiental. Wolters Kluwer.
Relación /*ref*/Moscoso, P. (2019). Responsabilidad Ambiental Internacional en Proyectos Mineros Binacionales: análisis desde el Derecho Internacional Privado. Thomson Reuters.
Relación /*ref*/OIT. (2022, 29 de septiembre). La Asamblea General de la ONU reconoce el derecho humano a un medio ambiente sano. Obtenido de https://www.ilo.org/es/resource/article/la-asamblea-general-de-la-onu-reconoce-el-derecho-humano-un-medio-ambiente
Relación /*ref*/ONU. (2022, 26 de julio). [Documento PDF]. Obtenido de http://documents.un.org/doc/undoc/ltd/n22/436/75/pdf/n2243675.pdf?token=9Cla=0f3q-NUBmmjNcWh&fe=true
Relación /*ref*/Panamá, R. d. (1917). Código de Minas de Panamá. Barcelona: Talleres de artes gráficas de Henrich y Cía. Patrimonialidad y Regalismo: La identidad histórico jurídica del Derecho minero y petrolero colombiano.
Relación /*ref*/Rojas, C. N. (2013). Control de convencionalidad: precisiones conceptuales y desafíos a la luz de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano, XIX, 489-509.
Relación /*ref*/Sampieri, H. (2014). Metodología de la Investigación (6ª ed.). México: McGraw-Hill/Interamericana Editores.
Relación /*ref*/Vera, A. A. (2015). Metodología de la Investigación. España: Athenaica Ediciones.
Derechos Derechos de autor 2024 Revista CATHEDRA
Derechos https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0